Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор

Минстрой Рф.


Случилось так, что к этому разделу книжки я приступил после окончания всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в муниципальных организациях и структурах.

Какие-то происшествия сдерживали меня. Брался Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор за написание пару раз, но находились поводы отложить эскизы в сторону, и заняться представлением других времён. Я уверенно продвигался к окончанию мемуаров и даже «финишировал», допустив один пробел. Когда отступать стало некуда Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, пришлось запастись терпением, а оно идёт на убыль при окончании долгого дела, и стал заполнять брешь, получившуюся в изложении.

Нельзя было бросить настолько принципиальный шаг в моей производственной жизни без внимания Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор. Хотя это не совершенно так. На самом-то деле я не один раз ссылался на отрезок времени с середины октября 1990 года по конец декабря 1992 года, когда был членом русского правительства, возглавляя муниципальный орган Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор управления строительной отраслью, который именовался Госкомархстрой РСФСР, позже Госкомархстрой РФ, в конце концов, Минархстрой либо Минстрой Рф.

Более того, о неких делах и имевших место увлекательных событиях тщательно сказал в главах «Министерский Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор пост», «Академия архитектуры и строй наук», «Союз строителей России», «Резервное правительство», «Упразднение Минстроя России».

Не считая того, и в других главах я касался разных эпизодов, связанных с моей работой в комитетах и министерстве Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор. В конечном итоге этот период работы, по моему воззрению, довольно много представлен читателю, даже если ничего не добавлять нового.

Все же, постараюсь более серьезно раскрыть содержание работы управляющего отрасли, не запамятывая о Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор деталях и мелочах, о сотрудниках и партнёрах.


***

Положение о Госстрое РСФСР, регламентирующее нрав деятельности, цели и задачки, права и обязанности организации, было утверждено 30 июля 1968 года постановлением Совмина Республики. Оно не пересматривалось Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор в протяжении следующих 22-х лет. Разъяснялось это не безупречностью документа, который не нуждался в коррективах, а ролью, отводившейся комитету.

Она была второстепенной, так как Госстрой СССР и Госкомархитектуры при Госстрое Союза передали Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор в его ведение курирование только отдельных вопросов. Необходимо подчеркнуть, что основополагающий документ временами уточнялся, но конфигурации касались только сужения сферы деятельности.

Чтоб осознать разницу меж способностями Госстроя СССР и Госстроя РСФСР, довольно Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор сравнить 1-ые фразы, с которых начинались Положения: «Государственный строительный комитет по управлению строительным комплексом страны» и «Союзно-республиканский орган в руководстве Совмина РСФСР и Госстроя СССР». Смысл работы нижестоящей инстанции сводился Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, таким макаром, к подчинению и согласованию собственных действий.

В Положении Госстроя РСФСР перечислению «основных задач» отводилось приличное место, а раздел «предоставлено право» содержал, если убрать вспомогательные слова, практически последующее: «издавать документы Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, завлекать профессионалов к разработкам, создавать проверки технического уровня, получать нужные материалы от центрального статистического управления страны».

В Положении Госстроя СССР значилось: «создание проектных, проектно-изыскательских, технических организаций, создание и ликвидация учреждений науки, создание междуведомственных Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор комиссий, приостановление строительства, ведущегося с отступлением от проекта».

Скажу для сопоставления, что муниципальные комитеты по строительству в союзных республиках имели более широкие возможности и самостоятельность при принятии решений. Происходило так Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор поэтому, что управление Союза обычно держало Российскую Федерацию в «чёрном теле», удовлетворяя сначала претензии и запросы тех республик, которые после распада СССР стали именовать Россию оккупантом. Таковой уж была политика.

Имелось и другое событие Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, сказывавшееся на роли Госстроя РСФСР. Строй организации, базировавшиеся и работавшие на местности Федерации, за редчайшим исключением, входили в состав министерств и ведомств союзного подчинения, т.е. находились в ведении Госстроя Союза. Это касалось Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор также главных проектных и научно-исследовательских институтов, компаний строительной промышленности, строительного машиностроения и др.

В том, что предприятия и организации выходили на союзный уровень, были свои достоинства. Но практическое Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор отделение Госстроя Республики от строительного комплекса не содействовали укреплению и росту авторитета технического штаба отрасли.

Взять таковой пример. В состав Минтяжстроя СССР входили Минтяжстрой Украинской ССР, Минтяжстрой Казахской ССР, также Главные территориальные управления по Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор строительству, имевшиеся в тех краях и областях Русской Федерации, где преобладало строительство компаний тяжёлой промышленности. Таких главков было полтора 10-ка, и подчинялись они не Минтяжстрою РСФСР, которого не было, а конкретно союзному министерству Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор. Понятно, что спецы главстроев по всем возникающим техническим вопросам обращались в Госстрой Союза, который они не могли миновать при всём желании.

В Госстрой Федерации отчаливали с просьбами только тогда Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, сошлюсь здесь на собственный длительный производственный опыт, когда было надо получить разрешение на продление внедрения конструкций для жилых домов и объектов социально-бытового предназначения по устаревшим и отменённым сериям. В этих случаях Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор Госстрой заходил в положение просителей, добивался справки, гарантии и, в конечном счёте, уступал.

Даже посреди 80-х годов, когда в стране началось проведение конструктивной экономической реформы, сопровождавшееся переходом к рыночным отношениям, к хозяйственной самостоятельности Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор территориальных строй и других организаций, Положение о Госстрое РСФСР правительство не корректировало.

Технический орган отрасли оставался в стороне от «новой столбовой дороги», как будто его не касались происходившие конфигурации. В конце Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор концов, посреди 1990 года Госстрой РСФСР преобразуется в Госкомархстрой РСФСР, но он был оставлен на длинный срок без Положения об организации и без председателя.

Премьер министр РСФСР И.С. Силаев тогда поручил руководителям Минсевзапстроя, Минуралсибстроя Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, Минвостокстроя и Минюгстроя, ставших к этому времени основными русскими министерствами по строительству, высказать суждения относительно функций Госкомархстроя и направлений его деятельности. Предложения были представлены правительству сначала августа.

Я конкретно участвовал в Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор их подготовке и делил положения документа, подписанного министрами Решетиловым В.И., Забелиным В.Н., Назаровым Ю.Л. и Пятибратом В.Л. (1-ый заместитель).

Когда Силаев, рассматривая мою кандидатуру на должность управляющего Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор Госкомархстроя, пригласил меня на собеседование, он поинтересовался воззрением по поводу функций нового комитета. Я выложил свои суждения, совпадающие, не считая одной позиции, с тем, что подписали министры. Сводились они к последующему:

«Госстрой должен Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор стать действующим техническим, экономическим и градостроительным штабом строительного комплекса Рф. Быть ассистентом и партнёром для строй организаций, компаний стройиндустрии и местных Советов в решении научных, технических, экономических и организационных заморочек, в вопросах проектирования, архитектуры Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, строительства, развития материально-технической базы.

Госстрой РСФСР обязан иметь право разрабатывать и утверждать региональные нормы проектирования и строительства, право подготавливать для рассмотрения законодательные акты по вопросам градостроительства и отрасли в целом. Иметь Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор право заносить конфигурации в нормы и правила, разрабатывать типовые проекты, научные и производственно-технические программки, проводить единую техно политику в области серьезного строительства, архитектуры и градостроительства, иметь право сотворения Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор и ликвидации проектных, научных, исследовательских организаций.

Госстрою должны быть подведомственны научно-исследовательские и проектные университеты, расположенные на местности Рф и специализирующиеся её темой.

Важными направлениями деятельности Госстроя должны стать: научно-техническое, экономическое, также Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор проектное дело, экспертиза, ценообразование, стройиндустрия и стройматериалы, архитектура и градостроительство.

Что все-таки касается вопросов планирования подрядных работ в критериях рыночной экономики и обеспечения строек материально-техническими ресурсами, управления и координации Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор деятельностью подрядных и субподрядных организаций, компаний индустрии строй материалов, то они должны производиться Минстроем РСФСР. Его нужно образовать и подчинить заместителю председателя Совмина РСФСР по вопросам инвестиций».

В письме министров Силаеву, хотя Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор и не говорилось прямо, предлагалось сохранить четыре министерства по строительству. В этой части расползались наши точки зрения, потому что я был приверженцем 1-го министерства по строительству в Рф, беря во внимание дальнейшее Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор падение объёмов работ по муниципальному заказу.

В октябре 1990 года Верховный Совет РСФСР утвердил меня председателем Муниципального комитета по архитектуре и строительству, в марте 1991 года Совмин РСФСР, наконец, принял Положение о комитете. Согласно ему Госкомархстрой Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор РСФСР не только лишь наделили всеми правами, на которые претендовали строители, да и поручили те обязанности, которыми по моему твёрдому убеждению, должно было бы заниматься специально создаваемое строительное министерство.

Заместо четырёх министерств Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор по строительству не оказалось, таким макаром, ни 1-го, а сфера деятельности комитета раздалась вширь сверх всякой меры. Только я опережаю действия.


***

Строительная общественность никогда не мирилась с тем, что в заглавии Госстроя РСФСР Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор отсутствовало упоминание об архитектуре и градостроительстве. К тому же в стране не было академического органа по вопросам архитектуры. Академия строительства и архитектуры была ликвидирована за длительное время до тех пор, о котором Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор я рассказываю.

Невзирая на активную позицию архитекторов, им не удавалось в протяжении десятилетий поменять положение. С началом перестройки, лозунгами которой были «гласность и демократия», глас архитекторов, объединённых в Альянс архитекторов РСФСР Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, власти не только лишь услышали, да и приняли во внимание. При реорганизации посреди 1990 года правительственных структур комитет стал именоваться Госкомархстрой РСФСР, хотя тогда его права и обязанности оставались прежними.

Заглавие организации Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор оказалось сложным для чтения, и неподготовленный человек сбивался, чуть осиливал 1-ые три слога. У него выходило «Госкомар» с ударением на последний слог, а далее он утыкался в тяжело выговариваемое окончание «хстрой Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор».

Правда, со 2-ой либо с третьей пробы всё становилось на свои места, хотя за расшифровку слога «арх» брался не всякий. Но на то и есть аббревиатуры, они требуют от человека дополнительных познаний, а если гласить Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор другими словами, то понуждают мещанина расширять собственный кругозор. Для профессионалов же отрасли заглавие комитета, продержавшееся до конца 1991 года, загадок не представляло.

При очередной реорганизации структуры правительства, а сейчас они Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор следовали нередко, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству РСФСР, ввели в состав Госкомархстроя РСФСР. После слияния компанию преобразовали в Министерство по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Русской Федерации.

Никто не решился пойти Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор на сокращённое заглавие, которое бы никого не обижало. И, правда, это было бы трудно: Минархстройжилкомхоз РФ, потому министерство в прессе и переписке назвали то Минархстрой, то Минстрой. В официальных же документах, к которым Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор относились Указы Президента и Постановления Совмина, внедрение сокращений не допускалось, заглавие организаций давались только на сто процентов, т.е. всем сестрам доставалось по серьгам. Министерство просуществовало практически до конца 1992 года, а потом Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор было ликвидировано.

Преобразование комитета в министерство повысило статус организации, но на моём положении не сказалось, ибо и в прежней должности, когда был председателем, и в новейшей, когда стал министром, я являлся членом правительства Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор.

До начала 90-х годов Госстрой Союза и Госстрой РСФСР определяли техно политику страны в строительстве. Наряду с ними существовали общестроительные и спец министерства и ведомства, они правили работой организаций на местах Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, отвечали за выполнение муниципальных плановых заданий.

Когда же министерства преобразовались в концерны и ассоциации, перестав быть муниципальными структурами, функции по управлению строительным комплексом возложили на Госстрой РСФСР. Таким макаром, навязывалось повысить его статус Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор до уровня министерства, что и было изготовлено.

В русские времена вопросы технического нормирования не соединяли с производственным процессом. Это числилось недопустимым, а в перестроечные годы на такие «пустяки» просто не направляли Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор внимание. В силу этих событий обязанности министерства, о чём уже упоминал, стали необозримыми.

Совладать с ними при обычных критериях развития общества было бы нереально. Но тогда государству не было дела ни до архитекторов, ни Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор до строителей, ни до коммунальщиков. Совмин Рф захлестнули другие заботы.


***

Деятельность управленческого органа всегда регламентировалась особым Положением, которое им подготавливалось, согласовывалось с юридической и другими муниципальными службами, после этого утверждалось решением Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор правительства. При каждой реорганизации структуры этот процесс повторялся.

Так как в перестроечные годы система управления народным хозяйством не один раз «совершенствовалась», а при согласовании Положения преодолевалась масса бюрократических барьеров, отдалявших достижение Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор конечного результата, то оно иногда не успевало узреть свет, как происходила еще одна реорганизация.

Постановление Совмина РСФСР «Об утверждении Положения о Муниципальном комитете РСФСР по архитектуре и строительству» состоялось исключительно в конце марта Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор 1991 года. Таким макаром, я более полугода управлял комитетом, не имея на руках нормативного документа.

Причина задержки крылась не в том, что управление комитета не желало знать свои права и обязанности, а в том Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, что затягивалось их рассмотрение правительственными инстанциями. Согласованием с ними проекта Положения занимался лично, уделял этой работе даже лишне много внимания, что помогало слабо. Действовало оно только до конца года Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, так как к этому времени Муниципальный комитет был преобразован в министерство.

Положение о Министерстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Русской Федерации было утверждено в марте 1992 года, спустя три месяца после учреждения министерства Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор. В конце концов, основным являлось содержание Положения, а не срок его выхода в свет.

Чтоб читатель имел представление о правах и обязательствах структуры, управляющей отраслью, сошлюсь на пункты Положения о Минстрое Рф. Они несколько Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор отличались от тех, что были в Положении о комитете, так как отражали конфигурации, происходившие в стране. Содержание Положения привожу с существенными сокращениями за счёт исключения «лишних» слов:

«Минстрой Рф является центральным органом Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор муниципального управления и несёт ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций. Основными его задачками являются:

проведение гос политики, развитие нового экономического механизма и научно-технического прогресса в Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор строительстве, разработка и реализация стратегии развития строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;

координация деятельности органов муниципального управления Русской Федерации и объединений строй организаций и компаний;

воплощение практических мер по совершенствованию градостроительства, увеличению Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных свойств застройки городов, рабочих посёлков и сельских населённых пт.

В ведении министерства находятся относящиеся к федеральной принадлежности предприятия и организации, входящие в состав строительного комплекса.

Министерство в согласовании с Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор возложенными на него задачками:

участвует в разработке и реализации вкладывательной политики и муниципальных вкладывательных программ, в организации торгов по продаже не завершённых строительством объектов;

производит анализ и предсказывает тенденции развития строительного комплекса Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор и ЖКХ;

заносит в правительство законодательные и нормативные акты;

способствует развитию конкуренции организаций и компаний комплекса, демонополизации производства и созданию рынка жилища;

производит компанию и проведение подрядных торгов на строительство объектов, финансируемых Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор за счёт республиканского бюджета;

координирует деятельность министерств, ведомств, строй организаций и компаний, местных органов исполнительной власти по развитию серьезного строительства, градостроительства и ЖКХ;

подготавливает предложения по многообещающему развитию производства прогрессивных технологий, производит разработку Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор муниципальных и региональных программ развития индустрии строй материалов;

разрабатывает, утверждает и издаёт муниципальные эталоны, нормы и правили в области строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ и производит контроль за их Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор применением, независимо от ведомственной принадлежности и форм принадлежности;

распространяет статистические и информационные данные о конъюнктуре строительного рынка, цены строительства и его частей;

производит методологическое управление и компанию лицензирования и сертификации;

производит муниципальный архитектурно-строительный Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор надзор за качеством строительства, выпуском продукции;

проводит муниципальную экспертизу проектов и утверждает документацию, разрабатываемую за счёт республиканского бюджета;

производит методологическое управление в области проектирования, ценообразования, сметного дела и инженерных изысканий Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор;

разрабатывает системы расселения, инженерной защиты территорий от небезопасных природных процессов и явлений;

организует подготовку, переподготовку и увеличение квалификации кадров;

производит научно-техническое и экономическое сотрудничество с забугорными странами.

Министр управляет деятельностью министерства Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, без помощи других воспринимает решение по вопросам, отнесённым к порученной министерству сфере деятельности, несёт индивидуальную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач.

В министерстве появляется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, руководящих работников Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор министерства, других министерств и организаций РФ, также научно-технический совет. Индивидуальный состав и положение о совете утверждаются министром».

Надеюсь, что короткое содержание Положения, даёт представление о том, чем и каким образом Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор министерству предстояло заниматься. Согласно Положению за всё нёс индивидуальную ответственность министр, а для оказания ему помощи в делах полагался штат служащих.


***

Желаю коротко представить читателю состав строительного комплекса и структуру Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор аппарата комитета на конец 1990 года.

Строительный комплекс страны включал объединения, предприятия и организации независимо от форм принадлежности, находившиеся в составе либо в ведении тех структур, которые собираюсь перечислить ниже. Условно их можно поделить на Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор несколько групп.

В первую группу организаций входили Госкомархстрой, Госкомитет ЖКХ, Госстрои республик в составе РСФСР, главные управления архитектуры и градостроительства всех крайисполкомов и облисполкомов.

Ко 2-ой группе относились ассоциации «Росуралсибстрой», «Лесстрой», «Росагропромниипроект Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор» и «Нечерноземаргропромниипроект», концерны «Росевзапстрой», «Росюгстрой», «Росвостокстрой», «Росстром», «Росгражданреконструкция», «Росавтодор», «Росводстрой», «Центринжсельстрой», «Связьстрой» и «Нефтегазстрой», также объединения «Автомост», «Росагропромстрой» и «Нечерноземагропромстрой».

Последующую группу составляли Мосстройкомитет, Главмосархитектуры, Мособлстройкомитет, Главмособлархитектуры, Ленстройкорпорация, Главленархитектуры, Ростройгазификация при Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор Совмине РСФСР, Главспецстрой.

И, в конце концов, самостоятельной группой были университеты «Гражданпроект» и «Горпроект», имевшиеся в республиках, краях и областях.

Что все-таки касается структуры центрального аппарата Госкомархстроя РСФСР, то по Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор штатному расписанию комитет имел право содержать 481 сотрудника. Для их был установлен общий фонд зарплаты и «вилки» окладов для каждой категории работающих.

Перерасходовать фонд заработной платы и держать профессионалов сверх установленной численности управляющий не Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор имел права, ну и не мог этого сделать при всём желании. Даже если б я возжелал поделиться с кем-то из служащих собственной зарплатой, то от этой затеи пришлось бы отрешиться.

Центральный аппарат Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор комитета состоял из 25 подразделений. В числе их были структуры с числом служащих выше 25 человек: управления градостроительства и региональных систем расселения, архитектуры и жилищной реформы, экономики строительства, стандартизации, технического нормирования и Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор лицензирования, федеральной принадлежности, муниципального заказчика и управление делами.

Численность выше 15 человек имели управления всеохватывающего развития сельских территорий и землепользования, научно-исследовательских работ, проектирования и инженерных изысканий, инженерного и транспортного обеспечения городов и населённых мест, ценообразования Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, сметных норм и расхода строй материалов, стройиндустрии и стройматериалов, кадров и учебных заведений, финансово-договорное управление и другие. Штатное расписание включало и поболее маленькие структуры.

При образовании министерства численность Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор аппарата была увеличена до 530 человек. Эта надбавка пришлась, в главном, на подразделения ЖКХ.

Надеюсь, что сейчас читатель получил общее представление о том, какими организациями правили комитет и министерство, какие составы служащих они имели и Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор по каким вопросам отвечали перед правительством.


***

Через две недели после моего предназначения председателем Госкомархстроя РСФСР, т.е. 2 ноября 1990 года, на заседании Президиума Совмина Республики было намечено заслушать моё сообщение на тему: «Строительный Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор комплекс в период перехода к рынку». Предполагалось разобраться с ситуацией в отрасли, готовившейся вкупе со государством сделать решительный шаг в рыночные дела, и сообща дать подсказку «молодому» руководителю, на что ему следует направить Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор внимание, приступив к работе.

По последней мере, мне представлялось, что конкретно таковой нрав должно было носить обсуждение на заседании высочайшего муниципального органа. Я серьёзно, что было всегда, отнёсся к Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор подготовке выступления о первоочередных задачках комитета по переводу строительной отрасли на новые условия хозяйствования, но сказать его не довелось.

Обсуждение другой темы повестки денька, именовавшейся: «Создание рынка труда и системы контроля по Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор выполнению производственных заданий», отвлекло членов президиума так, что они отклонились от регламента, и до моего выступления очередь не дошла. Оно было отложено до последующего раза, но больше никто не считая меня о нём не вспоминал Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор.

Более того, за два с излишним года, пока я находился «у руля» строительной отрасли, её трудности никогда не слушались на заседании правительства. Из этого не следует, что я не Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор приглашался на трибуну, не выступал с места, не подавал высказывания. Без этого не обходилось практически ни одно заседание, но во всех случаях дело касалось других тем.

Это также не означает, что я не предлагал включение Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор в план работы правительства на очередной временной период вопросы, связанные с деятельностью собственной организации. Просто они утопали в большом и бурном потоке срочных текущих заморочек «особой важности», решением которых занимался Совмин Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор.

Так как в моём материале, приготовленном для выступления, назывались направления работы, которые тогда уже велись, и которыми предстояло заниматься в не далеком будущем, то будет уместным привести его. Ведь, в конце Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор концов, не зря же я тогда писал его, и, не считая того, оно даст возможность осознать, что конкретно на том исходном шаге было принципиальным:

«Первое. Сначала, предстоит окончить структурное оформление строительного комплекса Рф, который Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор не был самостоятельной единицей последнюю четверть века. Окончить на таких критериях, когда система координации деятельности всего сложного механизма должна осуществляться только экономическими способами.

Нужно сформировать новый Муниципальный комитет по архитектуре и Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор строительству как экономический, технический, градостроительный и нормативный штаб комплекса. Для этого требуется принять разработанный и занесённый в правительство проект документа по вопросам деятельности Комитета и его штатной численности. Комитет до конца текущего года Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор должен укомплектовать аппарат кадрами.

Предстоит окончить создание в составе управления делами Совмина РСФСР отдела по координации деятельности структурных подразделений строительного профиля.

На базе русских общестроительных министерств сделаны региональные муниципальные концерны и ассоциации Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, сейчас необходимо окончить образование территориальных органов управления в краях и областях.

Нужно принять решение по приготовленным предложениям о разработке Русского концерна монтажных и особых организаций на базе структур Минмонтажспецстроя СССР. Образовать ассоциацию Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор «Росстройматериалы» на базе сейчас имеющихся союзных концернов, компаний и организаций «Союзстройматериалов».

Образовать «Росстроймаш» для производства оборудования, строй машин и устройств, средств малой механизации и инструмента на базе компаний МГО «Строммаш», также Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор компаний Минтяжмаша СССР, которые были переданы последнему в 1989 году из Минстройдормаша СССР. Документы по этим вопросам подготовлены и представлены на рассмотрение правительству.

Для укрепления научно-проектного потенциала отрасли предстоит включить в республиканскую Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор собственность имущество союзных проектных и научно-исследовательских институтов, расположенных на местности РСФСР и занимающихся её темой.

Принципиально сделать Альянс строителей Рф. На данный момент осуществляется подготовка к проведению учредительного съезда, намеченного Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор на 23 ноября с.г. Альянс строителей Рф – это общественная организация, которая возьмёт на себя объединение усилий участников вкладывательного процесса по совершенствованию строительного дела, обеспечению правовой и социальной защищённости строителей, развитию предприимчивости Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор и насыщению рынка строительной продукцией».

Можно увидеть, что на стадии формирования Госкомархстроя РСФСР принципиально было обусловиться с составом строительного комплекса Республики. Обычно, разные министерства и ведомства, проектные и исследовательские университеты, предприятия машиностроения имели союзное Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор подчинение, хотя большая часть из их в главном работало на Федерацию. Вот почему передаче их в ведение Рф уделено такое внимание. Эта процедура по формированию настоящего строительного комплекса оказалась долговременной Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, но с течением времени была завершена. При вхождении в состав комплекса на организации и предприятия распространялось действие русских законодательных и нормативных актов.

«Второе. Выход в свет новых законодательных и нормативных актов, соответственных конструктивным Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор изменениям в хозяйственных отношениях, затянется даже при режиме благоприятствования. Но сложившееся положение в отрасли просит незамедлительных действий, чтоб закончить падение темпов работ на оканчивающем шаге года, не допустить провала сдачи жилища, объектов социальной сферы Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор, производственных мощностей муниципального заказа, придать уверенность строителям на последующий год. В этих критериях нужно выпустить Постановление Совмина Рф о первоочередных мерах по переводу строительного комплекса на новые рельсы хозяйствования.

На прошедшем Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор 11 октября с.г. совещании с руководителями ведущих строй организаций, заместителями председателей краевых и областных исполкомов РСФСР, выступавшие настаивали на срочном возникновении этого документа и давали предложения по его теме. Проект Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор такового постановления подготовлен и находится на рассмотрении правительства. Не стану излагать его содержание, а только назову отдельные принципные решения.

В проекте постановления, к примеру, предлагается заказчикам на 1 ноября 1990 г. произвести расчёты с подрядчиками за Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор выполненные работы и компенсировать им расходы по уплате процентов за кредиты под незавершённое строительство, а подрядчикам - погасить задолженность по ссудам, взятым на эти цели.

Предложено отношения меж заказчиком и подрядчиком, в том числе Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор порядок расчётов и определение сроков строительства, регулировать только контрактом подряда (договором).

В проекте постановления говорится о перепрофилировании незавершённого строительства и его продаже, о временном делегировании концернам и ассоциациям, до принятия Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор закона «О собственности», права по управлению имуществом организаций, находящимся в республиканской принадлежности. Предлагается установить нормы плановых скоплений в размере 26-28 процентов, передать жилые дома и другие объекты с баланса коммунальных служб территориальных строй объединений Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор местным Советам».

Выход в свет этого постановления был очень нужен, но задерживался из-за бессчетных согласований в коридорах власти. До конца же года оставалось полтора месяца. Давно ожидаемый документ был Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор в декабре подписан и содействовал стабилизации положения на местах, но конфигурации в жизни общества развивались быстро, и к этому времени появились уже другие задачи. Правительственные документы выходили в свет с очевидным запозданием.

«Третье Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор. План действий Госкомархстроя, направленный на реализацию правительственной «Программы стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям», был утверждён мною 25 октября т.г. Он содержит 30 главных мероприятий. Из их практически половина приходится на разработку законодательных актов Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор. Утверждённый «план действий» учитывал происходящие конфигурации, он был за ранее согласован с комитетом по строительству Верховного Совета РСФСР, рассмотрен муниципальными строй концернами и ассоциациями.

Фактически все предусмотренные мероприятия должны быть выполнены в Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор текущем году. Первоочередные законодательные акты имеют срок разработки даже в ноябре. В числе их законы «Об вкладывательной деятельности», «Об зарубежных инвестициях на местности РСФСР», «О демонополизации в строительстве и развитии конкуренции», «Об Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор акционерных обществах», постановление «О ценообразовании в строительстве» и положение «О договорных (контрактных) отношениях участников серьезного строительства».

По перечисленным законам уже разработаны проекты решений и предложений. Они розданы на ознакомление заинтересованным организациям Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор. За подготовку каждого из законов и нормативных актов закреплены группы профессионалов. Обсуждение принципных положений этих законодательных актов намечено провести 6 ноября т.г. с ролью управляющих концернов и ассоциаций, представителей других Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор комитетов.

На данном шаге работа по подготовке законодательных и нормативных актов будет являться основной в деятельности Госкомархстроя».

Как не спешили заинтригованные стороны, чтоб ускорить выход в свет принципиальных законов для стабилизации работы Случилось так, что к этому разделу книги я приступил после завершения всех других, которые касались даже более поздних периодов моей работы в государственных ор комплекса, но на их принятие Верховным Советом потребовался не один квартал. Приведя содержание моего не состоявшегося выступления, я, таким макаром, представил читателю первоочередные заботы, выпавшие на долю Комитета, которыми пришлось заниматься.


slozhnoe-predlozhenie-stranica-2.html
slozhnoe-predlozhenie.html
slozhnoe-soprotivlenie6.html